Comencemos por el clásico DAFO para conocer el estado de la red.
Las organizaciones y entidades que constituimos la Red Anagos estamos haciendo un gran esfuerzo para mantener una estructura firme de la Red y de los proyectos que venimos desarrollando desde hace varios años.
A pesar de la pandemia, durante estos últimos dos ejercicios hemos seguido impulsando el Mercado Social Canarias, llevando la Feria y los encuentros presenciales al espacio web, adaptando nuestros espacios físicos a los virtuales, por ejemplo, buscando formas eficaces de acercar las empresas e iniciativas socioeconómicas del mercado social al público ‘diana’ mediante una ‘Campaña de promoción’ en redes sociales, que culminó en la IV Feria [virtual] de Economía Social y Solidaria y Mercado Social Canarias, con un importante alcance que superó las 90.000 personas.
Por otro lado, somos muy conscientes de la gran oportunidad que supone para el desarrollo de la Economía Solidaria la Contratación Pública Responsable. Por ese motivo organizamos la I Feria de Contratación Pública Responsable de Canarias, celebrada durante tres jornadas consecutivas en noviembre de 2021, con más de 300 participantes, prácticamente en su totalidad personal de la Administración Pública, lo que supone un gran hito en nuestro camino.
De forma resumida, podríamos decir que nuestros logros recientes y retos inmediatos son los siguientes:
Logros:
Hemos fortalecido la Red Anagos y aumentado el número de entidades asociadas. Actualmente está compuesta por 26 entidades socias, además de las vinculadas a nosotras a través del Mercado Social.
Es estratégico el trabajo en red con otros agentes clave y por eso hemos seguido promoviendo nuestra alianza con la Red Europea de Lucha contra la pobreza en Canarias (EAPN-C) y la Asociación de empresas de inserción de Canarias (ADEICAN).
Fortalecimiento de la estructura técnica de la Red, que hemos podido mantener de forma continuada durante esta última etapa mejorando las condiciones de contratación de la plantilla gracias a la estabilidad presupuestaria de los proyectos.
Hemos ganado en incidencia social y política, estando cada vez más presentes en la Administración Pública a través de comisiones asesoras, grupos de trabajo, Agenda 2030 etc. además de una activa presencia en redes sociales.
La I Feria de Contratación Pública Responsable de Canarias ha sido un importante hito, con un gran éxito de participación y repercusión, en particular entre personal técnico de la administración pública.
Hemos trabajado la formación de nuestras entidades a través de talleres formativos para aumentar el consumo responsable dentro del Mercado Social, la mejora de prácticas solidarias y fortalecido la participación interna a través del crecimiento de comisiones de trabajo ya existentes o la creación de nuevas como ‘feminismos’.
Mejora de nuestros entornos digitales; página web y redes sociales, apostando claramente por la transparencia de la organización.
Retos:
Mantener la estructura técnica de la Red cuyos recursos de financiación, aunque son relativamente estables, están poco diversificados.
Mejorar la comunicación e intercooperación entre las entidades socias de Red Anagos y las empresas e iniciativas que conforman el Mercado Social Canarias, además de afianzar y desarrollar este último.
Conseguir más representatividad e incidencia de Red Anagos ante las administraciones canarias y resto de redes/entidades gubernamentales y no gubernamentales claves para el fortalecimiento de la Economía Solidaria en las islas.
Presionar e incidir en políticas de contratación pública responsable para estimular el número de contratos reservados a empresas sociales de Canarias como herramienta hacia una sociedad más justa y solidaria.
Aprovechar mejor el potencial de la Auditoría Social como herramienta de mejora de las entidades y como instrumento de posicionamiento social y político.
¿Cómo se ha reflejado esto en vuestros datos de Auditoría Social, algo que queráis destacar?
Cada campaña, un número creciente de nuestras entidades se compromete con la realización de la Auditoría Social. Este año hemos alcanzado nuestra cifra récord con un total de 29 organizaciones que completaron el proceso. Además, este 2021 también hemos recuperado una comisión de trabajo específica para no solo guiar durante la realización de la Auditoría, sino también para generar espacios de formación, reflexión e intercambio de buenas prácticas e ir mejorando paulatinamente los resultados de la evaluación y el compromiso de las organizaciones con la Economía Solidaria. Con respecto a esto último, incluso nos hemos fijado unos objetivos comunes de mejora, que son ‘igualdad en las organizaciones’, ‘consumo dentro del Mercado Social’ y ‘cálculo de huella de carbono’.
En datos, hemos tenido un aumento del 2% de las empresas y organizaciones que han finalizado la auditoría social con respecto a 2020, de las cuales el 63% de los puestos de responsabilidad de nuestras entidades están asumidos por mujeres y el 97% de las entidades y empresas que han realizado la Auditoría Social utilizan un lenguaje no sexista, tanto oral como en los informes y documentos oficiales que hacen mención. El 93% de las empresas que realizan la auditoría social adquieren sus bienes y productos en empresas con criterios de consumo responsable y sostenibilidad ambiental y el 76% operan con finanzas éticas, siendo ambos datos superiores a los reflejados en 2020.
Nos hablábais antes de la Feria de contratación pública responsable que acabáis de celebrar, ¿en qué consistía la propuesta y qué valoración realizáis?
Llevamos algunos años promoviendo, con modesto éxito, esta práctica política en muchas administraciones locales de Canarias, conscientes de la gran oportunidad que supone para la Economía Solidaria y en particular como herramienta para la lucha contra la exclusión social (es importante resaltar que en nuestra Comunidad Autónoma una de cada tres personas está en esta situación o en riesgo de padecerla). Esta reivindicación es una carrera de larga recorrido, pero llena de oportunidades: por ejemplo, en Canarias hay un potencial de reserva de contratos por un importe de 60 millones de euros, de los cuales en 2020 solo se reservaron 3 millones (y aún así supuso un incremento del doble con respecto al año anterior).
En general hay mucho desconocimiento de la Contratación Pública Responsable por parte de las AAPP, detectado no solo por las redes sino por la Administración misma, así que con nuestra I Feria de Contratación Pública Responsable de Canarias, hemos intentado dar un paso al frente, dirigirnos a políticos y técnicos con responsabilidad en contratación para dar toda la visibilidad posible sobre la realidad de la CPR en nuestro territorio (equiparable al resto, por cierto) y explicar qué herramientas tienen a su alcance para mejorar esta situación, como decimos, totalmente vinculada con la lucha contra la exclusión social tan acuciante en nuestra tierra.
De esta manera, hemos creado una Feria 100% en línea centrada en cuatro bloques fundamentales donde 1) debatir y dialogar acerca de la situación de la CPR en Canarias, 2) formar a través de talleres técnicos en materia de CPR dirigidos a personal técnico de las administraciones contando con acreditados expertos de referencia nacional en la materia, 3) difundir las Empresas Sociales de Canarias (CEE y EI) y los servicios que ofrecen y 4) herramientas para la CPR como es el Catálogo de Servicios de las Empresas de Iniciativa Social de Canarias.
Un momento crucial fue la primera reunión abierta para comenzar a fraguar el futuro Observatorio de Contratación Pública Responsable de Canarias, donde logramos reunir por vez primera en el mismo debate a Administración Pública, Empresas Sociales y redes entidades y organizaciones sociales. Esperamos arrancar la andadura del Observatorio en 2022.
Además, la Feria contó con un notable apoyo del Gobierno de Canarias y la complicidad de agentes clave, en especial figuras directamente implicadas en este asunto, como el Diputado del Común y el Director General de Patrimonio y Contratación, este último máxima autoridad de contratación pública del Gobierno autónomo, que terminó anunciando una nueva Ley de Contratación Pública para Canarias y una estrategia de profesionalización con respecto a CPR para el personal técnico.
Sin duda, estamos muy satisfechas con la repercusión y activa participación de esta I Feria de Contratación Pública Responsable: más de 300 participantes de diversas administraciones públicas de Canarias y de otros territorios nacionales y más de 1.700 reproducciones visualizaciones hasta el momento. Todo un hito.
Sigamos de feria! El pasado año realizasteis vuestra 4ª feria de Economía Social y Solidaria, que por motivos de la pandemia tuvo que ser virtual. ¿Estáis preparando 5ª edición? ¿En qué punto se encuentra la construcción de Mercado Social allá?
Actualmente estamos reforzando los lazos de las entidades que conforman el Mercado Social e impulsando espacios de encuentro para generar proyectos comunes y aumentar la intercooperación entre las entidades. Partimos de aumentar el encuentro de las entidades y que se conozcan entre ellas para que puedan descubrir necesidades comunes y visualizar formas de refrendarlas.
La fórmula en línea de nuestra IV Feria de Economía Social y Solidaria y Mercado Social Canarias fue un éxito que contribuyó a sobrepasar los límites físicos de las plazas donde nos habíamos venido encontrando hasta antes de la pandemia y dar a conocer la treintena de iniciativas comerciales que forman parte del Mercado Social como nunca antes, llegando a través de redes sociales a más de 90.000 personas.
Sin embargo, consideramos que no sería especialmente estratégico repetir la fórmula nuevamente en 2021 (teniendo en cuenta las restricciones actuales), de ahí la idea de enfocarnos en la Compra Pública Responsable y conseguir la atención de las AAPP y seguir otro plan de acción alternativo con respecto al Mercado Social Canarias.
Así, este año hemos desarrollado diversos talleres para fomentar que las empresas y entidades del Mercado Social y de Red Anagos, así como de las redes afines hermanadas: EAPN-Canarias (Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social) y ADEICAN (Asociación de Empresas de Inserción de Canarias), tengan mayor conocimiento acerca de planes de igualdad, consumo responsable y muy especialmente sobre cómo acceder a fondos de financiación europea y de nueva generación (Next Generation).
Aún no sabemos si habrá una quinta edición de la feria, al menos como la hemos conocido hasta ahora, porque será una decisión que tomaremos de forma conjunta en el primer trimestre de 2022, pero sí que está claro, que una vez hemos conseguido cierta relevancia en torno a la compra pública responsable, nuestros ojos están puestos en el fortalecimiento del Mercado Social para poder ofrecer no solo un buen catálogo de servicios, sino una red fuerte y ágil que pueda llegar a convertirse en referente del consumo responsable, para la administración pública y para la sociedad en general.
En vuestra web destacáis la labor que hacen algunas de vuestras entidades en materia de atención directa a personas que se encuentren en situación de exclusión social o en riesgo de padecerla, ¿está esta actividad muy presente en vuestra red o la destacáis por algún otro motivo?
Prácticamente la totalidad de organizaciones que forman parte de Red Anagos (REAS en Canarias) son entidades sociales del tercer sector que trabajan por la inclusión sociolaboral de los colectivos más vulnerables (en exclusión o en riesgo de padecerla), que como hemos expuesto, supone más de un tercio de la población canaria. Datos absolutamente escandalosos, teniendo en cuenta por ejemplo, que este territorio de poco más de 2 millones de habitantes, puede recibir más de 14 millones de turistas al año. Nuestras islas son un ejemplo de la injusta y desequilibrada depredación del sistema económico mayoritario.
La respuesta de las entidades sociales ante esta realidad es la de incidir para transformar la economía y poner en marcha sistemas justos, solidarios e inclusivos donde el beneficio para las personas y la naturaleza (la vida en definitiva), esté por encima del interés de la acumulación de poder en manos de unos pocos, es decir, apostar por la Economía Solidaria. Este es el motivo principal de ser parte de REAS.
A lo largo de los años, las entidades no solo han trabajado en incidencia social y política para alzar la voz de los colectivos más desfavorecidos y reivindicar espacios que respeten la diversidad y la dignidad de las personas, sino que se han remangado para construir ellas mismas iniciativas empresariales sostenibles que dan trabajo a quienes peor lo pasan y son ejemplo de otra forma de hacer las cosas, guiadas siempre por los principios de la Economía Solidaria.
Esta manera de hacer economía empieza a encontrarse en el camino con otras iniciativas empresariales sociales que, aunque están alejadas del tercer sector, comparten la visión de la Economía Solidaria y de esta manera surgen nuevas alianzas que van fortaleciendo el poder transformador. Solo en el último año son tres las cooperativas de trabajo asociado que se han sumado como socias a la Red Anagos, que empieza así a ser cada vez más diversa en cuanto a la naturaleza de entidades, pero más fuerte en la persecución del mismo objetivo de resistir ofreciendo una economía alternativa.
Así mismo, recogéis en vuestra página vuestra labor de interlocución con las Administraciones públicas? ¿Cómo es esta labor y qué resultados os está dando?
La interlocución con las Administraciones Públicas, en especial en materia de políticas sociales, es clave para conseguir la promoción e integración sociolaboral de los colectivos sociales en situación de vulnerabilidad a los que atienden (en su mayoría) nuestras entidades socias.
Esta interlocución conlleva sensibilizar a las Administraciones Públicas, y a la sociedad en general, en relación a la ESS como instrumento transformador y a fomentar que se cumplan las leyes establecidas para caminar hacia una sociedad más inclusiva e igualitaria. Por ejemplo, en ese sentido articulamos acciones que fomentan la Contratación Pública Responsable, recordando las herramientas contempladas en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, haciendo hincapié de los beneficios sociales y económicos que suponen para la sociedad canaria cumplir con lo que a este respecto manda esta ley.
En general consideramos fundamental poder influir en políticas públicas que reflejen los valores de la Economía Solidaria, por lo que es importante ser visibles y ágiles para poder ofrecer respuestas (y críticas) cuando somos convocadas a hacer aportaciones o reflexiones en los distintos órganos públicos.
En este momento, estamos siendo todo lo activas que podemos en varias consejerías del Gobierno de Canarias, en la Agenda Canaria 2030 y en algunas entidades locales, ayuntamientos y cabildos, donde hemos ido abriendo camino. Sin embargo, aún es complicado hacer entender de qué hablamos cuando hablamos de Economía Social y Solidaria y por tanto transmitir todo el potencial de transformación real que tiene nuestro movimiento.
¿Algo más que queráis añadir?
Es difícil valorar lo que no se conoce, por eso agradecemos mucho esta campaña para entender mejor la naturaleza de las redes de otros territorios, tan distintas entre sí. El enfoque de la Red Anagos es el de utilizar la Economía Solidaria como una herramienta en contra de la exclusión social y en favor de las personas más vulnerables, pero que finalmente, termina redundando en la sociedad al completo, al apostar por un modelo justo y solidario que no deja fuera a nadie y que entiende lo absolutamente fundamental que es poner la vida (en todas sus formas) en el centro de nuestra lucha.
Fuente: elaboración propia.