Empenta tu Pueblo: Dinamización comunitaria contra la despoblación rural
- Territorio
- Aragón (fase piloto en 7 pueblos de las tres provincias; metodología inspirada en el caso pionero de Artieda, Zaragoza)
- Año
- 2017
- Ámbito
- Despoblación rural / Cuidados / Vivienda / Empleo / Participación ciudadana
Descripción
Empenta tu Pueblo responde a la despoblación de las zonas rurales aragonesas, partiendo de la hipótesis de que son las propias personas del territorio quienes mejor conocen sus causas y quienes están en mejores condiciones de proponer soluciones viables. La propuesta dinamiza y acompaña la elaboración y ejecución de un "Plan de Acción Integral" (PAI) adaptado a cada municipio, con la Administración local, cinco entidades de la ESS y las asociaciones vecinales y ciudadanía como actores, cuya participación activa en cada fase es condición irrenunciable.
Mecanismos e instrumentos clave
La gobernanza se articula en dos niveles. En cada municipio: una asamblea general o Consejo Vecinal soberano, abierto a toda la población; mesas de trabajo por eje del PAI, dinamizadas por las entidades de ESS; y un órgano intermedio que eleva lo trabajado al Consejo Vecinal. A nivel territorial, una Red de Pueblos gestiona la financiación conjunta y coordina encuentros entre municipios. El marco jurídico se adapta a cada territorio (convenios, subvenciones, contrataciones, cesiones de espacio); buena parte del impulso económico ha venido de convocatorias del MITECO y proyectos PERTE (MITES), a los que se suman ya recursos propios de cada territorio.
Resultados e impacto
La fase piloto ha movilizado a siete pueblos de las tres provincias aragonesas, con diagnóstico y plan de acción aprobada en cada uno, y propuesta aplicadas en vivienda, cuidados, patrimonio y empleo. Artieda (Zaragoza), municipio inspirador y de mayor recorrido, es el que más ha crecido demográficamente gracias al proyecto. Lo que mejor ha funcionado es la versatilidad de la metodología, que evita que se perciba como un "agente externo"; el tejido social con vínculos personales que la impulsa; y la coordinación entre las cinco entidades de ESS promotoras.
Dificultades y retos
El principal reto es coordinar territorios muy diversos entre sí: buena parte de los recursos se destina al seguimiento formal en lugar de a la ejecución de las propuestas, que es el núcleo del método. Como en toda fase piloto, el reto de fondo es sostener una estructura mínima sin depender de una financiación pública continuada.
Replicabilidad
Tiene una vocación explícita de replicabilidad: su principal virtud es la capacidad de cada grupo de dinamización de adaptar la metodología a cualquier territorio o incluso a otros objetivos y realidades (comunidades de vecinos, escuelas, barrios). Su continuidad en el tiempo varía según el territorio —algunos casos tienden hacia estructuras más permanentes y otros hacia estructuras más efímeras—, pero no depende de ninguna corriente política concreta: la implicación de la administración es importante, aunque no imprescindible, siendo más determinante la existencia de un grupo promotor local y un nivel suficiente de cohesión social.