Guía de buenas prácticas
Coproducción público-comunitaria de la ESS en el Estado español
Un mapeo de experiencias en las que administraciones públicas y economía social y solidaria diseñan y gestionan juntas lo público. Algunas llevan años de trayectoria, otras acaban de empezar, y alguna ya no está en marcha, pero se recoge por lo que puede inspirar a otros territorios.
7 ámbitos temáticos
- 1Alimentación, cuidados y salud comunitaria17
- 2Energía: comunidades energéticas cooperativas14
- 3Ecosistemas territoriales de ESS y planificación participada14
- 4Educación, Cultura comunitaria y Comunes digitales5
- 5Finanzas éticas y contratación pública responsable7
- 6Vivienda cooperativa en cesión de uso7
- 7Marcos normativos, planes estratégicos e instrumentos de política pública3
Categorías
Experiencia en marcha con resultados contrastados.
Modelo replicable, con potencial para inspirar otros territorios.
Experiencia en desarrollo, con primeros resultados.
Consolidada
Alimentación, cuidados y salud
Comedor Comunitario de AnsoáinComunidad que Cuida
Ansoáin, Navarra
Consolidada
Alimentación, cuidados y salud
Rastro de Juguetes y Libros de Zaragoza
Zaragoza, Aragón
Emergente
Alimentación, cuidados y salud
Seguridad Social Alimentaria
Horizonte impulsado desde España, inspirado en experimentaciones piloto francesas
Inspiradora
Energía
Catarroja RenovableCooperativa Energética de Catarroja
Catarroja, València, Comunitat Valenciana
Emergente
Energía
Comunidad Energética Bueña Energía
Bueña, comarca del Jiloca, Teruel, Aragón
Inspiradora
Ecosistemas territoriales
Empenta tu Pueblo: Dinamización comunitaria contra la despoblación rural
Aragón (fase piloto en 7 pueblos de las tres provincias; metodología inspirada en el caso pionero de Artieda, Zaragoza)
Consolidada
Ecosistemas territoriales
Hernani Burujabe
Hernani, Euskadi
Emergente
Finanzas éticas y contratación
Ekhilur S. Coop.Sistema de pago digital cooperativo y mercado social local
Hernani, Euskadi (piloto en expansión a Bilbao Histórico, Distrito 7 de Bilbao y Ámsterdam)
Consolidada
Finanzas éticas y contratación
FIESSFondo de Inversión de Impacto para la ESS en Barcelona
Barcelona, Cataluña
Consolidada
Finanzas éticas y contratación
Programa de GarantíasAyuntamiento de Barcelona
Barcelona, Cataluña
Inspiradora
Finanzas éticas y contratación
Sello EthSI en contratación pública de segurosMataró
Mataró, Cataluña
Emergente
Vivienda cooperativa
Tejiendo VidaCohousing senior en cesión de uso (Valladolid)
Valladolid, Castilla y León
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Otros referentes
Se recogen aquí algunas experiencias de colaboración entre administraciones públicas y el tejido social que, aunque no pertenecen estrictamente al ecosistema de la economía social y solidaria, comparten su misma lógica de coproducción y pueden servir como referencia o fuente de inspiración adicional.
Acuerdo Ciudadano por una Barcelona Inclusiva
Espacio de cooperación entre el Ayuntamiento de Barcelona y el tejido social de la ciudad —entidades sociales, movimientos vecinales, universidades, colegios profesionales, sindicatos y patronales— nacido en 2006 con 235 entidades firmantes; en junio de 2025 superó las 900 adhesiones. La propia Asamblea de 2018 se tituló explícitamente "Coproducción de políticas sociales para la reducción de desigualdades". En su marco se elaboró de forma participada la Estrategia de Inclusión y Reducción de las Desigualdades Sociales 2017-2027, con la participación de 167 entidades y departamentos municipales y 892 proyectos y servicios, aprobada por unanimidad en el Consejo de Gobernanza del Acuerdo. Citado en la literatura académica sobre nuevo municipalismo (Blanco y Gomà) como caso de referencia de coproducción de políticas urbanas. barcelona.cat/barcelonainclusiva
BHERRIA. Formación en cooperación público-comunitaria
Programa del Gobierno Vasco que forma y conecta al personal técnico de la administración pública vasca para impulsar la colaboración público-comunitaria desde dentro de las instituciones. En sus primeros cinco años reunió a cerca de 300 técnicos y técnicas de 56 municipios. bherria.eus
Casa de las Mujeres Donostia
Espacio público de titularidad municipal gestionado de forma comunitaria por entidades feministas y de mujeres de la ciudad, fruto de un proceso participativo de dos años (2008-2010) entre el Departamento de Igualdad, el Foro Mujeres y Ciudad y el movimiento asociativo. Es un referente de gestión comunitaria de equipamiento público con perspectiva de género: en Euskal Herria ya existen más de 25 Casas de las Mujeres. donostiakoemakumeenetxea.com
ILP Mar Menor. Derechos de la naturaleza
Iniciativa Legislativa Popular impulsada por el movimiento ecologista murciano que otorgó personalidad jurídica al Mar Menor, primera ley estatal de derechos de la naturaleza en España y primera de este tipo en toda Europa. Recogió más de 640.000 firmas y fue aprobada en el Congreso en septiembre de 2022 (Ley 19/2022). Sufrió un recurso de inconstitucionalidad de Vox, desestimado íntegramente por el Tribunal Constitucional en 2024 (STC 142/2024). ilpmarmenor.org
Ley del Tercer Sector Social de Catalunya
Primera ley catalana que reconoce con rango legal a más de 3.000 entidades del tercer sector social, impulsada por la Taula d'entitats del Tercer Sector Social de Catalunya y la Confederació Empresarial del Tercer Sector Social. Crea el Consejo de Diálogo Civil de Catalunya, espacio estable de interlocución entre el Govern y las entidades sociales, y formaliza la "acción concertada social" y la "gestión delegada" como fórmulas de colaboración. La propuesta se registró en 2022, decayó en 2024 por elecciones anticipadas, y finalmente se aprobó en mayo de 2026. tercersector.cat
Ley por el Bienestar de las Generaciones Presentes y Futuras de Baleares
Primera Iniciativa Legislativa Popular aprobada en 40 años de historia del Parlament balear, impulsada por el grupo ecologista GOB con más de 12.000 firmas, que obliga a evaluar el impacto de toda política pública sobre el bienestar de las generaciones futuras. El cambio de gobierno de 2023 (PP-Vox) debilitó posteriormente varios de sus artículos clave mediante el Decreto-ley 3/2024 y la Ley 7/2024. Parlament de les Illes Balear
Mesas y Comisiones de Diálogo Civil
Modelo de gobernanza compartida y permanente entre administraciones y el tercer sector social, replicado en cascada: la Comisión para el Diálogo Civil con la Plataforma del Tercer Sector (Estado, 2013), la Comisión del Diálogo Civil de Castilla-La Mancha (2020), la Mesa de Diálogo Civil de la Comunidad de Madrid, y la más reciente Mesa de Diálogo Civil de Barcelona (junio 2026). Sus funciones incluyen generar propuestas conjuntas, hacer seguimiento de políticas públicas y avanzar hacia instrumentos de colaboración más estables como la acción concertada. plataformatercersector.es
